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　　法制網記者 阮占江
　　截至3月底，湖南全省新登記企業18221戶，註冊資本金878.16億元，比實施改革前的去年同期分別增長84.57%和117.56%；全省新登記公司15439戶，註冊資本841.94億元，同比分別增長100.43%和128.66%；行政綜合審批效能提高70%以上。近日，《法制日報》記者從湖南省工商局瞭解到，自今年1月1日起，湖南以推進工商註冊便利化為重點，堅持打造“便捷高效、規範統一、寬進嚴管”的準入渠道，率先在全省全面實行註冊資本實繳登記制改認繳登記制、放寬住所（經營場所）登記條件、啟用湖南省企業信用信息公示系統等改革，不僅提升了服務效能，也大大激發了市場活力，推動了投資創業熱潮。
　　湖南省工商局企業註冊局局長朱賢國告訴《法制日報》記者，湖南全省的工商登記制度改革分兩個步驟進行。第一步：自2014年1月1日起，在全省全面實行註冊資本實繳登記制改認繳登記制，放寬住所（經營場所）登記條件，啟用湖南省企業信用信息公示系統；同時在長沙、郴州兩市開展工商登記前置審批制度改革試點。第二步：對於企業個體工商戶年度報告及經營異常名錄等監管制度，待法律法規規章修改後根據國家工商總局的統一部署實施；長沙、郴州兩市的工商登記前置審批制度改革試點計劃在6月底基本完成，取得實效、形成經驗後，年底在全省全面推行。
　　“改革措施為市場主體省去大量驗資、審批等待時間和資源耗費，將多個審批環節集中辦理，大大提高了行政效率，企業登記時間全部縮短至3－5個工作日以內，名稱登記、備案登記、股權出質登記都做到了當場辦結。”據介紹，與改革配套的“一次性告知制”、“免費登記制”等便民措施的實行，為企業、群眾提供了便捷高效服務，行政綜合審批效能提高70%以上。如今湖南的工商登記改革取得了市場主體數量迅速增長、公司投資額度大幅攀升、市場準入效能明顯提升、審批制度改革試點穩步推進、“寬進嚴管”格局正在形成等五方面的收效。
　　取消最低註冊資本限制、實繳改認繳、年檢制變年報制等工商登記制度改革雖然降低了創業門檻，但也一度讓人擔憂：企業會不會有更多的造假行為和僥幸心理，市場秩序會不會出現問題？對此，朱賢國介紹說，湖南省工商局已於今年1月1日起試運行湖南省企業信用信息公示系統，彙集企業的登記備案信息、年報信息、資質資格及許可審批信息、監管處罰信息及其他相關信用信息，強化企業進入市場後的後續監管，促進企業誠信建設。
　　“降低準入門檻後，企業的違規行為將處於‘全民監督’之下，不再只是工商部門的‘一罰了之’。”採訪中，朱賢國也表示，工商登記改革還需進一步明確相關部門的具體職責，強化各自的監管責任，形成監管合力，而不能總是工商部門一家的改革。
　　“截至目前，登記註冊的‘一元公司’只有兩家。”對於此前人們擔心的登記註冊隨意化的問題，朱賢國表示，這說明如今市場主體總體還是比較理性的，因為這些一元公司對公司經營而言沒什麼實際意義，大多數市場主體也不願和這種沒有實力的公司做生意。
　　法制網長沙4月28日電　　（原標題：湖南工商登記改革後行政綜合審批效能提高70%以上）